上海金絲猴公司因侵犯費列羅立體商標專用權被開出190多萬元巨額罰單的案件在去年引起了知識產權業界的廣泛關注。罰款金額如何計算？什么情況下可以從輕？哪些情節會導致重罰？2月1日起施行的《上海市工商行政管理局關于侵犯注冊商標專用權行為行政處罰裁量基準》，對商標侵權案件中關于處罰的相關具體問題作出了明確規定。
根據上海市工商局網站公布的《裁量基準》，共有7種情形的侵權行為會被處以違法經營額五倍的罰款：被侵權的標志為全國性和國際性重大活動、重大賽事等使用的特殊標志的，或者是由國務院、國家工商總局專門制定行政法規、部門規章予以重點保護的；被侵權的商標為國家工商總局組織專項執法行動在全國范圍內予以重點保護的；被侵權的商標為馳名商標的；商標侵權商品存在質量缺陷或安全隱患，造成重大人身財產損害、重大環境污染或重大安全事故的；商標侵權行為嚴重擾亂社會秩序，嚴重危害公共安全的；在國內和國際社會造成惡劣影響的；因商標侵權行為受行政處罰未滿一年又從事商標侵權行為的。如違法經營額不足五萬元，將被處以二十五萬元罰款。
在執法實踐中，有不少商標侵權行為沒有違法經營額的案例，主要集中在餐飲、娛樂等服務性行業，通常有3種情況：一是當事人尚未開展實際經營活動，確無違法經營額的；二是由于一些客觀原因，當事人雖已開展實際經營活動，但無法提供相關財務憑證，導致工商部門無法查證其實際違法經營額的；三是當事人故意以隱匿、轉移、銷毀等手段，拒不提供相關財務憑證，導致工商部門無法查證其實際違法經營額的。為避免由于處罰幅度空間較大，處罰裁量畸輕畸重情況的發生，《裁量基準》針對上述3種情況分別制定了具體的裁量基準，對第一種情況處五萬元以下的罰款，第二種情況處五萬元至二十萬元的罰款，第三種情況處二十萬元至二十五萬元的罰款。
《裁量基準》規定，對于侵權行為人不符合上述裁量事項，既無明顯從輕處罰情節，也無明顯從重處罰情節的，處以違法經營額一倍以上三倍以下的罰款。對于侵權行為人同時符合上述多項裁量事項的，以相對較重的處罰予以罰款。
